督学是指由政府委派或聘任,代表国家对教育工作进行监督、检查的人员。督学一般为兼职,但也有专职的。中国古代的督学制度始于唐朝。宋元以后,督学成为常设机构。清末改革科举制度时,废除了科举考试之外的其他选拔官吏的办法,而在各级地方建立新式学堂。从此,“督学”就逐渐成为教育管理体系中最重要的角色之一。我国现行的督学制度起源于20世纪50年代初期。当时全国范围内开展了群众性的扫盲运动,各省市相继成立了业余教育辅导站,并且出版了大量的识字课本和读物。同时,还创办了许多农民夜校等。